讓超標電動自行車“以舊換新”更順暢

政府部門要統籌謀劃，合理安排回收點，以方便消費者“以舊換新”。監管部門應加強日常監督，對違法犯罪行為要重拳出擊，嚴厲懲治，給超標電動車“以舊換新”營造良好的市場監管氛圍。

7月26日，北京市交通綜合治理領導小組印發《淘汰超標電動自行車回收處置工作方案》，要求相關部門組織電動自行車銷售企業、經銷商、門店，采取舊車折價回購并出售合規新車方式開展車輛置換，同時完善車輛回收機制，嚴密組織拆解報廢；對10月31日過渡期結束后仍上路行駛的超標電動車，公安交管部門將嚴格依法扣留、處罰。（據7月26日《新京報》報道）

電動自行車早已成為公眾日常出行的重要交通工具，但超標電動車，像超速超限、“三無”產品等，在大街小巷一路狂奔，不僅帶來了重大交通隱患，還會因充電設施不合格導致頻頻發生火災，引發重大公共災難。因此，北京市對超標電動車出臺公共政策，進行綜合治理，不僅合乎民意，也是城市安全治理的客觀要求。

實際上，對超標電動車“以舊換新”，并非北京市首創的自選動作，國家層面已有制度性的要求。早在2011年3月，公安部等4部門就下發了《關于加強電動自行車管理的通知》，對于在用的“超標”電動車，各地應“通過以舊換新、折價回購、發放報廢補貼等方式，鼓勵群眾主動置換和報廢”，各地政府應設定超標電動車的過渡期限，限期淘汰超標車；2018年1月，工信部再次出臺制度性安排，要求各省市對超標電動車，通過自然報廢、以舊換新、折價回購、發放報廢補貼、納入機動車管理等方式，在幾年內逐步化解。

社會各界對這項利國利民的公共政策，寄予了厚望，但在具體政策實踐過程中，遇到諸多“堵點”，如何制定一個現實可行的“以舊換新”辦法，似乎已成為考驗各級部門的公共治理“難題”。

從某種程度上講，超標電動車“以舊換新”進展緩慢，主要源于沒有相應的補貼制度。由于現行回收價格不高，民眾覺得不劃算，不能調動車主的積極性。建議國家層面包括各級地方政府，可參照家電、汽車下鄉“以舊換新”價格補貼，進行有效激勵，來推動政策早日“生根發芽”。

對于超標電動車 “以舊換新”回收點，政府部門要統籌謀劃，合理安排，既要注重其資質，以利于公平回收消費者的舊貨，同時又應注意合理布局，以方便消費者到回收點“以舊換新”。監管部門還應加強對回收點的日常監督，防止出現過度牟利、違法等現象，尤其對違法犯罪行為，要重拳出擊，嚴厲懲治，給超標電動車“以舊換新”營造良好的市場監管氛圍。